温家宝批节能减排未达标 中央地方展开利益博弈
发布时间:2015-07-26 03:36
 中国总理温家宝最近发表了一次措辞严厉的讲话,涉及全国未能实现既定的节能降耗和污染减排目标的问题。他表示,必须纠正这一状况,确保经济持续增长。温家宝在4月底发表了相关谈话,但讲话全文昨天才公开发表。这次讲话预示着,围绕执行中央政府制定的能源和污染标准,中央政府和地方省市当局之间将展开一场博弈。 
 
       中国政府正在讨论是否制定更严厉的出口控制措施,特别是在钢铁相关行业。中美两国本月底将在华盛顿召开高层经济对话,预计这些措施可能会选择在此之前宣布。
 
        中国已经开始降低钢铁产品的出口退税,但温家宝的讲话表明,进一步下调退税的措施即将实行。“完成‘十一五'规划目标任务,今年是关键,”温家宝表示,政府将“继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额,控制高耗能高污染产品出口”。
 
       中国政府曾计划用三年时间来控制重工业的发展,并在去年年初定下了节能降耗和污染减排的目标,但最终在各个方面均未能达标。
 
        温家宝的这次谈话是在一次政府内部会议上发表的。据新华社报道,温家宝表示,一季度看,工业特别是高耗能高污染行业增长过快,占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等6大行业增长20.6%,同比加快6.6个百分点。
 
         国际能源署(IEA)称,虽然中国的经济规模仅占美国的约五分之一,但中国最早可能于今年超过美国,成为全球最大的温室气体排放国。
 
          温家宝表示:“减少污染排放,是我们应该承担的责任。”但中国目前仍未实行强制减排。
 
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